中國共產黨赤峰市第七屆委員會第十次全體會議公報
來源:赤峰日報社     發布時間:2020-01-20 11:05    

  中國共產黨赤峰市第七屆委員會第十次全體會議暨全市經濟工作會議,于2020年1月19日在赤峰舉行。
  出席這次全會的有,市委委員45名,候補委員7名。市有關領導同志,市紀委常委、監委委員和有關方面負責同志,部分市第七次黨代會基層代表列席會議。
  會議由市委常委會主持。市委書記孟憲東,市委副書記、代理市長王旺盛分別作了講話。
  會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學習貫徹中央經濟工作會議和自治區黨委十屆十一次全會暨全區經濟工作會議精神,學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話重要指示批示精神,聽取和討論了孟憲東受市委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共赤峰市委員會關于深入學習貫徹〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的實施意見》,分析當前經濟形勢,部署2020年經濟工作。孟憲東就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明。
  會議充分肯定市委常委會過去一年的工作。一致認為,市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央和自治區黨委各項決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握正確政治方向,團結帶領全市各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進,隆重慶祝新中國成立70周年,堅決打好打贏三大攻堅戰,著力推動經濟高質量發展,穩步推進城鄉統籌發展,全面深化改革擴大開放,積極推進精神文明和民主法治建設,切實保障和改善民生,推動全面從嚴治黨向縱深發展,經濟社會發展和黨的建設取得新成效。
  會議指出,黨的十九屆四中全會,是在慶祝新中國成立70周年的重要節點,面向全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年召開的一次十分重要的會議。黨的十九屆四中全會《決定》,全面回答了在我國國家制度和治理體系上堅持和鞏固什么、完善和發展什么這個重大政治問題,是一篇馬克思主義的綱領性文獻和政治宣言書。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解、準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、目標任務,把思想和行動統一到四中全會精神上來,堅定中國特色社會主義制度自信,扎實推進制度建設和治理能力建設。
  會議強調,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須按照“毫不動搖堅持和鞏固、與時俱進完善和發展”的要求,全面貫徹落實制度建設重點任務,扎實推動黨的十九屆四中全會精神落地落實。要自覺對標對表,深化落實13個“堅持和完善”的部署要求,堅決執行習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央各項決策部署,推進社會主義民主政治制度化規范化程序化,整體推進法治赤峰建設,建設職責明確、依法行政、人民滿意的服務型政府,全力推動經濟高質量發展,鞏固全市各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷滿足人民群眾對美好生活的新向往,全力建設更高水平的平安赤峰,筑牢祖國北疆重要生態安全屏障,強化對權力運行的制約和監督,堅決維護國家主權、安全、發展利益,讓中國特色社會主義制度和國家治理體系的生命力和優越性在赤峰大地充分彰顯。
  會議要求,全市各級黨組織要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為重要政治任務和長期戰略任務,認真組織學習研討、培訓輪訓、宣傳宣講,嚴格制度執行、強化改革創新、加強能力建設,確保黨的十九屆四中全會決策部署貫徹到位。
  會議指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好工作意義重大。前不久召開的中央和自治區經濟工作會議,全面分析了當前經濟形勢,對2020年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點任務作了全面安排部署,為做好工作指明了方向、提供了遵循。各級要圍繞貫徹落實中央和自治區的部署要求,堅定不移貫徹新發展理念,努力走出一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,富有成效地做好全市經濟社會各項工作,確保新的一年“五個大市”建設取得較大突破。
  會議強調,做好今年經濟工作,首要任務是解決思想認識的問題。要把思想和行動統一到中央和自治區對當前經濟形勢的總體判斷上來,理性認識困難和問題,客觀分析有利機遇和條件,堅定發展信心和決心,變壓力為動力,變挑戰為機遇,變潛在優勢為現實生產力,集中精力做好自己的事。要把思想和行動統一到中央和自治區對今年經濟工作的總體要求上來,加深理解和把握,不打折扣、不搞變通,全面認真落實到位。要把思想和行動統一到中央和自治區對今年經濟工作的重點安排上來,立足市情實際,在年度工作中全力組織抓好落實,確保中央和自治區的決策部署在赤峰落實落細、落地生根、見到成效。
  會議強調,對于赤峰來講,貫徹落實新發展理念,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,必須切實回答和解決好若干重大問題。要切實回答和解決好空間格局的問題,在統籌規劃、集約高效上用力突破,科學編制符合我市實際的國土空間規劃,嚴守“三區三線”,按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的功能定位規范今后的發展,讓發展更高效、保護更充分。要切實回答和解決好資源底線的問題,在量水而行、節水先行上用力突破,堅持開源與節流并舉、節流為重,以水定城、以水定人、以水定產、以水定業,提高水資源利用效率和保障能力。要切實回答和解決好生態治理的問題,在面上保護、點上建設上用力突破,堅持自然修復為主,實施好重大生態工程,推動自然生態持續好轉。要切實回答和解決好環境保護的問題,在消除存量、嚴控增量上用力突破,堅決打贏污染防治攻堅戰,推進既有企業技改升級,嚴格新上項目準入門檻,全面提升環境質量。要切實回答和解決好產業布局的問題,在突出特色、集中發展上用力突破,在優先做大做強主導產業的基礎上大力發展新興產業,構建多元發展、多極支撐的現代產業體系。要切實回答和解決好產城融合的問題,在以城帶產、以產興城上用力突破,啟動中心城區產城融合示范區建設,引入適合城市發展的優質企業和項目,努力實現有城有市、宜居宜業。要切實回答和解決好鄉村振興的問題,在調結構、轉方式、整治環境上用力突破,大力發展現代農牧業,扎實開展農村牧區人居環境整治,推動農牧民轉變生活方式,全方位改變農村牧區面貌。要切實回答和解決好創新驅動的問題,在引進吸收、成果轉化上用力突破,發揮企業主體作用,加強創新合作,制定創新支持政策,提高創新發展的驅動力。要切實回答和解決好基礎支撐的問題,在破解瓶頸、融通貫通上用力突破,按照放眼長遠、適度超前的原則,加快謀劃實施一批重大基礎設施工程,進一步提高發展保障能力。要切實回答和解決好對外開放的問題,在轉身向海、借勢臨港上用力突破,加快次臨港經濟區建設,加強與錦州等港口城市合作,利用境外資源、開發國際市場,打造新的經濟增長極。
  會議強調,做好今年工作,必須緊緊圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的總目標,結合赤峰實際,聚焦短板強弱項,突出重點解難題。要咬定目標打好三大攻堅戰。深入推進國家扶貧改革試驗區建設,全面消除現行標準下的絕對貧困,做好邊緣人口的監測和扶持,確保如期全面完成脫貧攻堅任務;全面完成中央和自治區環保督察反饋問題整改,落實大氣、水、土壤污染防治規劃方案,大力推進節能減排降耗,加快實施重點流域生態環境綜合治理工程,推動生態環境質量持續好轉;積極穩妥化解政府債務風險,建立健全地方金融監管機制,堅決守住不發生系統性財政金融風險的底線。要著力轉變方式實現穩增長。積極擴大有效投資,圍繞發展實體經濟、推動產業升級招項目、增投資,圍繞基礎設施補短板、公共服務強弱項上項目、增投資,圍繞加快前期工作、補齊建設條件推項目、增投資,為經濟高質量發展提供支撐;加快實施消費帶動戰略,推動傳統商業改造升級,培育消費新業態、新模式,滿足群眾不同類型的消費需求;積極推進產業轉型升級,堅持一手抓增量的培育引進,一手抓存量的改造升級,大力發展生態農牧業、新型工業和現代服務業,提高產業競爭力;理性承接高質量產能轉移,牢牢守住生態環保底線,秉持開放和建設性的態度,快速反應,主動承接一批符合高質量發展要求的項目,發展產業集群,培育新的經濟增長點。要持續發力優化營商環境。繼續深化“放管服”改革,進一步簡政放權,全力解決項目審批存在的突出問題;支持民營企業發展,在市場準入、減稅降費、涉企收費等方面進行全面規范、綜合施策,激發民間投資活力;保護企業合法權益,多渠道幫助企業解決融資難題,加強誠信體系建設,著力打造有利于企業成長的發展環境;鼓勵干部同企業家交朋友,靠前服務、主動作為,幫助企業紓難解困,構建親清新型政商關系。要對標小康目標進一步推動民生改善。聚焦困難人群,認真落實幫扶救助和關心關愛各項政策措施,完善社會保障制度,確保城鄉困難群眾同步進入全面小康;瞄準重點領域,深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革,著眼解決就業、教育、養老、醫療、住房等方面存在的突出問題、緊迫問題,努力使各項社會事業發展與全面建成小康社會相適應;創新服務方式,推進非基本公共服務市場化改革,鼓勵支持社會力量興辦公益事業,更好滿足群眾多層次、多樣化需求。要久久為功保證公共安全。在抓好安全生產上下更大功夫,健全完善重點監管清單制度,壓實黨政領導責任和行業部門監管責任,推動安全生產形勢持續好轉;在加強食品藥品安全上下更大功夫,健全食品藥品追溯體系,完善農畜產品質量安全監管體系,確保群眾“舌尖上的安全”;在推進社會治安防控體系建設上下更大功夫,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,持續鞏固法治赤峰、平安赤峰建設成果;在社會矛盾排查化解上下更大功夫,推廣應用新時代“楓橋經驗”,推動社會治理和服務重心下移、資源下沉,把矛盾化解在萌芽和初始階段,最大限度消除影響社會和諧的各類不穩定因素。
  會議指出,現在距離全面建成小康社會僅剩下不到一年的時間。要對照全面小康標準,按照中央和自治區要求,圍繞三大攻堅戰怎么打、有效投資怎么穩、城市建設怎么干、“三農三牧”怎么辦、工業質效怎么提、服務業潛力怎么挖、生態環境怎么治、民生短板怎么補、安全生產怎么抓等重點工作,研究新舉措,打出“組合拳”,取得新戰果,確保與全國全區一道全面建成小康社會。
  會議號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央和自治區黨委決策部署,銳意進取、真抓實干,奮力邁出高質量發展的堅實步伐,譜寫新時代赤峰跨越崛起的嶄新篇章。


告别躺着赚钱拥抱创新