赤峰市人民政府辦公室關于印發《赤峰市中心城區靜態交通整治實施方案》的通知
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2020-01-09 14:52    

  赤政辦字〔2019〕75號

 

有關旗縣區人民政府,市直有關委辦局:

  經市政府同意,現將《赤峰市中心城區靜態交通整治實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

                                              2019年12月12日


  赤峰市中心城區靜態交通整治實施方案

  為加強中心城區靜態交通管理,解決停車難、停車亂問題,提升城市便捷、宜居水平,市政府決定對赤峰市中心城區靜態交通環境進行規范整治,特制定本方案。

  一、指導思想

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《公安部 住房城鄉建設部關于印發<關于加強和改進城市停車管理工作的指導意見>的通知》(公交管﹝2019﹞345號)、《赤峰市中心城區車輛停放管理辦法》,按照“政府主導、市場引導、社會共治、統籌協調”要求,加快推進停車基礎設施建設,盤活停車存量資源,優化重點區域停車組織,嚴格停車執法管理,加強停車管理信息化建設運用,全面提升停車管理現代化水平,實現停車有位有序、群眾出行便利、動靜態交通良性互動。

  二、目標任務

  全面構建“配建為主、公共為輔、道路為補”停車體系,推進機動車、非機動車停車場(點)建設,有效釋放停車泊位;推進社區交通微循環,挖掘現有公共停車資源,實現停車資源社會化共享;完成各類泊位施劃,做到應劃盡劃;綜合施策改善停車管理工作,出臺差別化停車收費政策,促進停車資源有效利用;建立違法停車執法協作機制,加大執法力度;建立市區停車信息平臺和隨手拍APP,發揮信息引導作用,營造安全、有序的城市靜態交通環境。

  三、時限和范圍

  2019年為全市靜態交通規范整治年,年底前達到停車入位、停車有序目標;2020年為全市靜態交通管理工作提升年;2021年為全市靜態交通管理工作鞏固年。靜態交通規范整治實施范圍為赤峰市中心城區(含喀喇沁旗和美園區)。

  四、工作措施

  (一)全面施劃停車泊位。對滿足通行條件的機動車道和非機動車道做到應劃盡劃。道路寬度超過12米的城市非機動車道施劃錯峰限時停車位,規定時間內允許有序停放小型機動車。背街小巷及零星空地,在保障通行前提下,根據實際應劃盡劃。已施劃的停車泊位要重新排查,對設置不規范的進行整改,對破損陳舊的及時維護。(牽頭單位:市住房和城鄉建設局,配合單位:市公安局、財政局,喀喇沁旗、紅山區、松山區人民政府)

  (二)規范設立停車標志。全面規范設立停車場、停車泊位指示標志,引導廣大市民有序停放車輛。中心城區計劃增設交通標志牌2369塊(其中紅山區730塊、松山區1579塊、和美園區60塊)。(牽頭單位:市住房城鄉建設局,配合單位:市公安局、財政局,喀喇沁旗、紅山區、松山區人民政府)

  (三)盤活現有停車資源。中心城區黨政機關、企事業單位(部隊、監獄、國家安全機構、外事機構、涉密單位和封閉管理的學校除外)停車場位應拆除隔離設施,進行智能改造,錯時對外開放,實現有償共享。改造升級具備條件的公共停車場,實現占地面積不變、停車容量增加。在具備條件的地段和小區,探索給予適當補貼等方式鼓勵出租待售車庫和車位。(牽頭單位:市住房城鄉建設局,配合單位:市發展改革委、公安局、財政局、自然資源局和中心城區各黨政機關、企事業單位,紅山區、松山區人民政府)

  (四)改善停車資源供給。編制中心城區機動車和非機動車停車場(位)建設專項規劃,保障停車場(位)建設空間需求和已規劃停車場(位)用途、性質不變。鼓勵在未封閉小區閑置空地和具備條件綠地建設停車場,在待建土地、空閑廠區、邊角空地等設置臨時停車設施。新建住宅小區停車位應按照1:1.2以上比例配建并實行1:1配送,大型公共場所停車位按照每100平方米1:1.2比例配建,社區、學校就高比例配建。探索在黨政機關、企事業單位、臨街學校、公共廣場、體育場等建設地下立體停車場,實行智能有償管理。定期排查分析中心城區路內泊位設置情況,在適度滿足基本停車需求基礎上,實現中心城區路內泊位逐年縮減、合理退出。(牽頭單位:市住房城鄉建設局,配合單位:市教育局、財政局、自然資源局、體育局,喀喇沁旗、紅山區、松山區人民政府)

  (五)強化停車管理措施。加強公共區域管控,清除臨街建筑退線區域等公共區域私設的圍欄、阻車擋等,確保公共區域不被私占獨用。依托紅山區智能停車平臺建立城市停車數字化管理系統,實現停車信息查詢、車位預定、泊位引導、無感支付、反向尋車等功能。建設違法停車隨手拍APP平臺,制定獎勵辦法,鼓勵市民舉報違法停車行為。按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、交通繁忙區段高于外圍區段、交通擁堵時段高于空閑時段”原則,制定差別化停車收費政策,在中心城區全面實行公共停車位有償使用。(牽頭單位:市住房城鄉建設局,配合單位:市發展改革委、公安局、財政局,喀喇沁旗、紅山區、松山區人民政府)

  (六)優化區域交通組織。優化小區內部及周邊道路交通組織,利用周邊路段合理設置夜間限時停車泊位。優化醫院內部及周邊交通組織,加大停車設施供給,將職工停車需求向周邊停車設施疏解,推行進出口獨立設置、車流單向通行、增設臨時落客通道等措施,暢通交通循環。鼓勵學校利用地下空間、操場等空地設置臨時停靠通道,合理設置臨停泊位、即停即走泊位,推行警民護學崗、校家合作等交通維護措施,探索實施上學放學錯時調峰,減少接送學生車輛對周邊交通干擾。(牽頭單位:市住房城鄉建設局,配合單位:市公安局、教育局、衛生健康委,喀喇沁旗、紅山區、松山區人民政府)

  (七)建立執法協作機制。建立停車管理與交警執法協作機制,由停車管理人員對違規停車取證,實時向交警部門推送證據信息,由交警部門及時查處。建立停車管理系統與交警車輛管理系統信息共享機制。不定期開展交警、城管聯合執法行動,嚴格管理違停和欠繳停車費等行為。將車輛違停和欠繳停車費行為納入社會信用體系管理,通過新聞媒體、公共屏幕等平臺向社會公示。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市住房城鄉建設局)

  (八)加大違停執法力度。公示禁停區域、路段、時段,綜合運用民警巡邏、執法車攝錄、監控設備抓拍等措施,以機動車侵占人行橫道和占用停車場出入口、違反交通標志標線停車等為重點,及時查處違停行為,及時拖移違停車輛。根據中心城區道路交通實際情況,在繁華路段、大型商場、學校、醫院等重點區域增派警力,實行動態交通“網格化”勤務和靜態交通“巡防制”管理模式。強化商戶門前責任區內停車秩序維護責任,禁止二手車交易車輛和汽車租賃車輛長期占用公共停車位。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市住房城鄉建設局)

  (九)組建專業管理隊伍。通過政府購買服務方式聘用靜態交通管理工作人員。靜態交通管理執法過程中形成的罰沒款項,全部用于保障中心城區靜態交通管理辦公經費、人員聘用、裝備配置、智能靜態交通管理平臺建設、停車場(泊位)建設等工作。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市財政局、住房城鄉建設局)

  (十)加大整治宣傳力度。通過各類媒體向社會發布靜態交通整治行動內容和要求,宣傳靜態交通整治意義和目的,倡導綠色出行。對整治行動進行跟蹤報道,對違法停車行為進行公開曝光,加快形成停車有序、停車有償、違法嚴管的社會氛圍。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市委宣傳部,市發展改革委、財政局、住房城鄉建設局)

  五、工作要求

  市政府成立赤峰市中心城區靜態交通管理工作領導小組,統籌推進中心城區靜態交通整治和管理工作。市公安局負責牽頭協調推進具體工作,及時分析總結經驗做法,加快形成長效機制。有關地區和部門要予以高度重視,嚴格履行職責分工,加強協調配合,工作中遇到的困難和問題要及時向領導小組匯報,確保靜態交通整治取得實效。

  附件:赤峰市中心城區靜態交通管理工作領導小組成員


附件

  赤峰市中心城區靜態交通管理工作領導小組成員

  組 長:于 海    市政府副市長、公安局局長

  副組長:戴英堂    市公安局副局長

      呂世忠    市住房和城鄉建設局副局長

  成 員:楊穎麗    市發展和改革委員會副主任

      張立文    市公安局交警支隊支隊長

      張書欣    市公安局交警支隊政委

      侯文杰    市公安局交警支隊副調研員

      趙中建    市財政局副局長

      趙明權    市自然資源局副局長

      高建偉    市住房和城鄉建設局城管支隊支隊長

      張文澤    喀喇沁旗人民政府常務副旗長

      李恕臣    紅山區人民政府副區長

      王 利    松山區人民政府常務副區長

  領導小組辦公室設在市公安局交警支隊,具體負責中心城區靜態交通管理工作的組織、協調、違法整治等。辦公室主任由市公安局交警支隊副調研員侯文杰兼任。



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